Iran hat den Vereinigten Staaten einen Sieben-Tage-Plan zur Wiedereröffnung der Straße von Hormus vorgelegt, wie Außenminister Abbas Araghchi am 25. September am Rande der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York gegenüber Reportern erklärte. Der Vorschlag, der Anfang dieser Woche über katarische Vermittler nach Washington übermittelt wurde, würde den Rahmen des Memorandums of Understanding vom 17. Juni wiederherstellen, das den Konflikt kurzzeitig entschärfte, bevor es zusammenbrach. "Wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind, wäre die Straße von Hormus am Ende des siebten Tages offen und die Gespräche würden wieder aufgenommen", sagte Araghchi.
Dem Plan zufolge würden die Feindseligkeiten innerhalb von sieben Tagen an allen Fronten enden, einschließlich im Libanon und in Gaza. Die USA würden Sanktionen gegen iranische Ölexporte aussetzen, eingefrorene iranische Vermögen in Höhe von schätzungsweise mindestens 12 Milliarden Dollar freigeben und ihre Seeblockade gegen Iran aufheben. Am siebten Tag würde die Straße wieder geöffnet und Gespräche über Irans Atomprogramm würden beginnen. Araghchi sagte, Iran werde den Plan in Kraft setzen, sobald Washington ihn akzeptiere. "In dem Moment, in dem sie diesen Plan akzeptieren, kann dieser Zeitplan ab dem nächsten Tag beginnen, und nach sieben Tagen wird die Straße offen sein", sagte er.
Der neue Vorschlag spiegelt die Struktur des Memorandums vom 17. Juni wider, das Iran ein 60-Tage-Fenster gewährte, in dem es Schiffen erlauben würde, die Straße ohne Mautgebühren zu passieren, während beide Seiten einen Waffenstillstand aushandelten. Dieses Abkommen scheiterte, und die Straße ist seither für den kommerziellen Verkehr weitgehend gesperrt. Araghchi legte nicht dar, welche konkreten Vorbedingungen Iran nun von Washington erwartet, bevor die Sieben-Tage-Uhr zu laufen beginnt, noch wie eine der beiden Seiten die Einhaltung während des Zeitraums überprüfen würde. Das Fehlen von Überprüfungsmechanismen und die Unbestimmtheit der Verpflichtungen Washingtons bleiben die größten Lücken des Vorschlags.
Hindernisse zwischen Washington und Teheran
Das Kernproblem ist die Reihenfolge. Iran will, dass die Straße zuerst geöffnet wird, mit Atomverhandlungen danach. Die USA haben auf einem umfassenden Paket bestanden, das alle Themen — Öl, Sanktionen, eingefrorene Vermögen und das Atomprogramm — gleichzeitig behandelt. Diese Divergenz war der Hauptgrund dafür, dass das Memorandum vom Juni scheiterte, und sie hat sich in den drei Monaten seither nicht verringert.
Araghchi traf am Dienstag den US-Gesandten Steve Witkoff und Trumps Schwiegersohn Jared Kushner bei von Katar vermittelten Gesprächen. Der iranische Außenminister bezeichnete den Austausch als produktiv und sagte, es würden weiterhin Botschaften zwischen den Seiten übermittelt. Doch die USA haben es vermieden, den Vorschlag als Durchbruch zu bezeichnen. Analysten merkten an, dass Irans öffentliche Darstellung des Angebots — die nahelegt, es könnte die einzige Gelegenheit vor den Zwischenwahlen im November sein — selbst eine Verhandlungstaktik ist, die darauf abzielt, den innenpolitischen Druck der USA wegen der Energiepreise auszunutzen.
Ölmärkte und politischer Druck
Die Aussicht auf eine Einigung hat die Rohölmärkte bereits bewegt. Die Ölpreise fielen am 25. September nach Berichten über die laufenden Verhandlungen. Brent-Rohöl war vor der Ankündigung in fünf aufeinanderfolgenden Sitzungen gefallen, was wachsende Erwartungen einer diplomatischen Lösung widerspiegelte. Hohe Energiepreise bleiben vor den Zwischenwahlen eine politische Angriffsfläche für die Trump-Regierung, da die Benzinpreise nahe Rekordniveaus liegen und die Schließung von Hormus rund ein Fünftel der globalen Ölströme stört, die vor Beginn des Konflikts im Februar die Straße passierten.
Die Schließung der Straße hat Tanker gezwungen, längere Routen um das Kap der Guten Hoffnung zu nehmen, was die Lieferzeiten um Wochen verlängert und die Frachtkosten in die Höhe treibt. Jede Wiedereröffnung würde erhebliche Mengen an Angebot auf den Markt bringen und Brent laut Analysten innerhalb von Wochen wahrscheinlich unter 90 Dollar pro Barrel drücken. Doch der Zeitplan bleibt ungewiss: Selbst wenn sich beide Seiten einigen, erfordert die Wiederaufnahme der Schifffahrt durch eine Wasserstraße, die sieben Monate lang militarisiert war, die Abstimmung mit Oman, Versicherern und den großen Ölhändlern, die ihre Flotten umgeleitet haben.
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