El presidente de la SEC, Paul Atkins, dijo a Fox Business el 2 de septiembre que el Senado votará sobre la CLARITY Act el 15 de septiembre, marcando la primera fecha concreta establecida para una medida que ha permanecido en el limbo legislativo durante meses. "Anticipo y espero que sea aprobada por el Senado y enviada finalmente al escritorio del Presidente para su firma," dijo Atkins en la entrevista.
La declaración es significativa porque la CLARITY Act — formalmente H.R. 3633 — ha estado estancada en un limbo procesal desde que la Cámara la aprobó 294–134 en julio de 2025. El Comité Bancario del Senado avanzó su propia versión el 14 de mayo de 2026, con un voto de 15–9, pero la acción en el pleno se pospuso repetidamente. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, había prometido una votación antes del receso de agosto, lo cual no se materializó. La fecha del 15 de septiembre proporciona por primera vez un objetivo concreto para la cámara.
El umbral de 60 votos sigue siendo el obstáculo principal
Las matemáticas no han cambiado. Los republicanos tienen 53 escaños en el Senado, y superar una filibusteria requiere 60 votos — lo que significa que al menos siete demócratas deben cruzar el pasillo. Tres disputas no resueltas continúan bloqueando el apoyo bipartidista. La más prominente involucra disposiciones éticas vinculadas a las ganancias relacionadas con criptomonedas del presidente Trump, que la Oficina de Ética del Gobierno divulgó el 1 de julio como aproximadamente $1.4 billion en 2025, incluyendo $635 million de licencias de la meme coin $TRUMP. Un nuevo borrador circuló en julio que prohibiría a los funcionarios gubernamentales promover criptomonedas o beneficiarse de ellas, pero las negociaciones siguen sin resolverse.
Un segundo punto de fricción se centra en si plataformas como Coinbase pueden ofrecer yield — rendimientos similares a intereses sobre depósitos de clientes — bajo el marco propuesto. Los grupos de la industria bancaria y las empresas de criptomonedas siguen divididos sobre cómo clasificar el yield, y los legisladores aún no han reconciliado esas posiciones.
Qué haría el proyecto de ley
La CLARITY Act crea una nueva categoría legal de "digital commodity" para tokens cuyo valor deriva de una blockchain funcionando, asignando la supervisión principal a la CFTC. Los tokens vendidos como contratos de inversión siguen bajo la SEC. El proyecto de ley también proporciona un registro provisional para exchanges y brokers, permitiéndoles operar mientras se redactan las reglas finales. Para inversores y plataformas, el marco proporcionaría claridad sobre qué activos se tratan como valores frente a commodities — una distinción que actualmente varía por acción de aplicación en lugar de por estatuto.
Atkins señala una acción paralela de la SEC
Más allá de la fecha de votación, Atkins indicó que la SEC está avanzando por su cuenta. La agencia envió a la Casa Blanca una propuesta para aclarar el marco de custodia de activos cripto por parte de asesores de inversión y empresas. "Estamos cambiando los enfoques anteriores para intentar actualizarlos, modernizarlos en la era de la blockchain y los activos cripto," dijo Atkins. La CFTC ha señalado de manera similar que continuará moldeando la política cripto independientemente del calendario legislativo.
Reacción del mercado y probabilidades
Los mercados de predicción reflejaron un impulso modesto de los comentarios de Atkins. Las probabilidades en Polymarket de que la CLARITY Act sea firmada en ley en 2026 subieron aproximadamente 15 puntos porcentuales tras la entrevista, aunque la probabilidad sigue por debajo del 50%. Estimaciones anteriores de Bernstein habían situado las probabilidades de aprobación en un 27%, mientras que Galaxy Research recortó su previsión del 50% al 30% a principios del verano.
Qué puede salir mal
Una votación el 15 de septiembre no es una garantía de aprobación. Las disputas sobre éticas y yield son sustantivas, y asegurar siete votos demócratas en un Senado polarizado sigue siendo incierto. Si la votación fracasa o se pospone nuevamente, la legislación integral sobre activos digitales probablemente se desplazaría al próximo Congreso, con una promulgación improbable antes de 2028. La CFTC y la SEC podrían continuar cubriendo el vacío mediante la creación de reglas, pero la claridad estatutaria seguiría ausente.
Sources
- [CryptoBriefing — SEC Chair expects Senate to pass CLARITY Act on September 15](https://cryptobriefing.com/sec-chair-expects-senate-to-pass-clarity-act-on-september-15/) — primary source
- [Briefs.co — Clarity Act Senate Vote Set for September 15](https://www.briefs.co/news/top-sec-official-expects-clarity-act-to-pass-this-month/) — secondary source
- [Blockchair — SEC Chair Paul Atkins confirms Senate vote on Clarity Act for September 15](https://blockchair.com/news/clarity-act-senate-vote-september-15-provisions--14bd08a0258e0eba) — secondary source
