Il Senato USA ha pubblicato domenica 14 settembre il testo finale riveduto del CLARITY Act -- 635 pagine con 126 modifiche sostanziali richieste dai Democratici -- fissando il voto di cloture per oggi 15 settembre alle 14:15 EDT. Le probabilita' di approvazione su Polymarket sono crollate dal 35% di domenica al 16% di lunedi', dopo che senatori Democratici chiave hanno rifiutato il testo e hanno presentato una controproposta notturna.
Le disposizioni etiche al centro dello scontro
La modifica piu' significativa riguarda le regole etiche per i funzionari federali. Secondo il testo rilasciato dai senatori Cynthia Lummis, John Boozman e Tim Scott il 13-14 settembre, i funzionari federali e i loro coniugi con 15.000 dollari o piu' in societa' che emettono token devono vendere quelle partecipazioni o collocarle in un trust cieco qualificato. Il presidente Trump ha accettato il quadro, con Lummis che ha dichiarato che ha "volontariamente accettato restrizioni etiche senza precedenti."
Una concessione fondamentale attribuisce ai procuratori generali statali un ruolo esecutivo accanto al Dipartimento di Giustizia -- un punto che la Casa Bianca aveva in precedenza respinto. Tuttavia, una critica tecnica sollevata dagli staff del senatore Elizabeth Warren sostiene che il meccanismo di applicazione da parte dei procuratori generali potrebbe essere superato da una determinazione degli ufficiali etici della Casa Bianca, vanificando la stessa concessione che i Repubblicani presentano come gesto di buona fede.
L'opposizione si allarga
Nonostante le 126 modifiche incorporate nel testo, i Democratici coinvolti nelle trattative hanno respinto l'offerta. Il senatore Mark Warner ha definito le salvaguardie etiche "non sufficientemente vicine", il senatore Raphael Warnock ha affermato che i Democratici non dovrebbero avanzare una legislazione che non affronti "le opportunita' di corruzione che stiamo osservando in tempo reale", e il senatore Ruben Gallego ha definito l'offerta una che "lascia a desiderare". La senatrice Kirsten Gillibrand ha privatamente esortato i colleghi a sostenere la mozione procedurale, ma la posizione rimane isolata.
L'opposizione si estende oltre i Democratici. Otto gruppi bancari commerciali hanno dichiarato che il testo rilasciato non chiude le loophole sulle ricompense stablecoin, definendo il meccanismo del "circuit breaker" del Tesoro un provvedimento che si attiverebbe solo dopo un sostanziale deflusso di depositi dalle banche comunitarie. Diciotto procuratori generali statali si sono opposti al disegno di legge, e l'Indian Gaming Association ha invitato le tribu' a chiedere ai senatori di votare contro, sostenendo che le disposizioni DeFi non affrontano le preoccupazioni della sovranita' tribale sui mercati di previsione.
Le probabilita' di approvazione crollano
Il voto odierno non e' un voto sul passaggio finale della legge, ma sulla mozione per procedere all'esame del disegno di legge. Servono 60 voti per chiudere il dibattito e aprire la considerazione in plenaria. I Repubblicani detengono 53 seggi su 100, quindi servono almeno sette voti Democratici. Il linguaggio rilasciato domenica e stato definito dai senatori sponsor "l'ultima, migliore e definitiva" offerta. Il senatore Lummis ha dichiarato che il presidente Trump ha gia' accettato due concessioni etiche significative e che "non c'e' piu' nulla da dare" ai Democratici. L'assistente digitale della Casa Bianca Patrick Witt ha liquidato i restanti emendamenti come "punteggiatura".
Se la mozione di cloture fallisce, la legislazione cripto piu' approfondita mai arrivata al Senato USA potrebbe essere accantonata fino alle elezioni di meta' mandato di novembre. Secondo le stime di Polymarket, le probabilita' di approvazione entro l'anno erano dell'82% a febbraio, sono salite al 35% domenica dopo il rilascio del testo riveduto, e sono crollate al 16% lunedi' in risposta alla resistenza Democratica.
Fonti
- CoinTelegraph, "CLARITY Act Odds Sink Amid Democratic Opposition to GOP Deal" -- cointelegraph.com (fonte primaria)
- CryptoBriefing, "Senate Republicans release revised Clarity Act with 126 concessions to Democrats ahead of crucial vote" -- cryptobriefing.com (fonte secondaria)
